《
危廢暫存庫應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包含的內(nèi)容》
一、總則
明確應(yīng)急預(yù)案編制是為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除危廢暫存庫可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,最大限度地減少環(huán)境危害、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾生命健康和環(huán)境安全。
列出應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī),如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》等,以及相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
規(guī)定應(yīng)急預(yù)案適用于危廢暫存庫內(nèi)各類危險(xiǎn)廢物在儲(chǔ)存、裝卸、搬運(yùn)等過程中可能引發(fā)的火災(zāi)、爆炸、泄漏等突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置。
確立預(yù)防為主、常備不懈,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),反應(yīng)及時(shí)、措施果斷,依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作等工作原則。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立應(yīng)急指揮中心,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。
- 搶險(xiǎn)救援組:由具備搶險(xiǎn)技能的人員組成,負(fù)責(zé)實(shí)施滅火、堵漏、搶險(xiǎn)等工作。
- 醫(yī)療救護(hù)組:配備專業(yè)醫(yī)護(hù)人員和必要的急救設(shè)備,負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。
- 治安警戒組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)和交通疏導(dǎo)工作,確保救援工作的順利進(jìn)行。
- 后勤保障組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)、運(yùn)輸以及現(xiàn)場(chǎng)救援人員的生活保障。
明確各應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)和人員在應(yīng)急救援工作中的具體職責(zé),如應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)決策和協(xié)調(diào),搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)人員救治等。
三、預(yù)防與預(yù)警
- 對(duì)危廢暫存庫內(nèi)的危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,包括溫度、濕度、壓力等參數(shù)的監(jiān)測(cè)。
- 建立巡查制度,定期對(duì)危廢暫存庫進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。
- 根據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)和巡查結(jié)果,設(shè)定預(yù)警級(jí)別,如分為一般預(yù)警、較大預(yù)警和重大預(yù)警。
- 當(dāng)出現(xiàn)預(yù)警信號(hào)時(shí),及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)警措施,如加強(qiáng)監(jiān)控、增加巡查次數(shù)、通知相關(guān)人員做好應(yīng)急準(zhǔn)備等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為 Ⅰ 級(jí)(特別重大)、Ⅱ 級(jí)(重大)、Ⅲ 級(jí)(較大)和 Ⅳ 級(jí)(一般)四個(gè)級(jí)別。
- 事故報(bào)告:當(dāng)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過以及事故的嚴(yán)重程度等。
- 應(yīng)急啟動(dòng):應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和響應(yīng)級(jí)別,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
- 應(yīng)急處置:各應(yīng)急救援隊(duì)伍按照職責(zé)分工,迅速開展應(yīng)急處置工作,如搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行滅火、堵漏,醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)行人員救治等。
當(dāng)突發(fā)環(huán)境事件得到有效控制,環(huán)境危害消除,經(jīng)評(píng)估確認(rèn)后,由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
- 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),包括清理泄漏的危險(xiǎn)廢物、修復(fù)受損的設(shè)施設(shè)備等。
- 對(duì)受事故影響的人員進(jìn)行安撫和賠償。
組織相關(guān)人員對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,并形成事故調(diào)查報(bào)告。
六、應(yīng)急保障
- 建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單,儲(chǔ)備充足的滅火器材、防護(hù)用品、泄漏處理材料等應(yīng)急物資。
- 定期對(duì)應(yīng)急物資進(jìn)行檢查和維護(hù),確保其處于良好的備用狀態(tài)。
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處置能力。
建立完善的通訊網(wǎng)絡(luò),確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援隊(duì)伍、相關(guān)部門以及外部救援力量之間的通訊暢通。
七、培訓(xùn)與演練
定期組織對(duì)全體員工進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn),包括應(yīng)急知識(shí)、應(yīng)急技能、安全操作規(guī)程等方面的培訓(xùn)。
每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案的演練,通過演練檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急反應(yīng)能力。
八、附則
定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性和有效性。
明確應(yīng)急預(yù)案的解釋權(quán)歸企業(yè)應(yīng)急指揮中心所有。
規(guī)定應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。